战略科学家在科技创新规划中的引领作用及其对国家综合实力的提升

充分发挥战略科学家在国家科技创新规划和决策中的引领作用

科技创新是全面创新的决定性因素，是国家全面发展的核心竞争力基础和强大动力源泉。依靠创新驱动发展，充分激活和释放全社会科技进步的创新创造潜力，是实现中国梦的必由之路。纵观世界各国发展史，有一个基本规律引人瞩目：崛起的大国强国将逐步聚集科技力量，依托科技创新体系，成为世界中心。一定历史时期科学发展和技术进步的重要推动力，并以强大的综合创新能力带动全社会生产力、竞争力等关键要素的提升，引领世界发展。剖析这一基本规律，细化科技创新提升国家综合实力的过程要素，有一个重要共识：各国优秀科学家特别是优秀战略科学家对此发挥了决定性的推动作用。

战略科学家是负责国家科技创新体系前瞻性规划和全面建设的“关键少数”。

科技部发布的《中国科技人才发展报告（2014）》显示，我国已成为科技人力资源第一大国。但与美国、英国、德国、日本等世界科技强国相比，在创新科学研究和革命性技术原创转化的深度和广度上还存在明显差距在中国。深究其深层次原因，因素是多方面的。科技队伍建设中人多而专少、多而不强等短板是造成上述问题的重要原因。尤其是我国战略科学家明显短缺，甚至智慧的匮乏没有在国家科技创新规划和决策中得到充分利用，这是造成这种薄弱现象的重要原因之一。

古人云：“智者未雨绸缪，智者图强于未来”。战略科学家都是如此聪明的男人和女人。将战略科学家定位为能够主动布局国家科技创新体系、全面推动国家科技创新能力提升的“关键少数”，是由其特点和难以替代的作用决定的。战略科学家的特点就是能说别人没有说过的话，看到别人没有看到的事情。对于一个学科来说，战略科学家对科学研究的本质有“透明”的认识，对学科的未来发展具有战略性和前瞻性的眼光，能够站在学科的最前沿，凝结根本性的见解。重大科学问题，建立原创研究体系，开辟新的研究领域，引领学科发展新方向。对于同类科学或大科学，战略科学家可以从宏观的国际视野中俯瞰和把握学科的全面发展，以类比的视角准确引导关键领域的突破，进而以最高的标准预测科技创新的未来发展。国家“先见之明”点，以“无与伦比”的学术基础指明了未来科技创新的制高点。 “宽”的视野、“厚”的专业知识、“细”的思维、“准”的决策，是战略科学家发挥科技创新规划引领作用的基础。能够提前提出科技创新的未来增长点和制高点，是战略科学家对科技创新的远见。标志在布局中起着决定性的作用。

战略科学家除了创新思维和创造性知识的有机结合外，往往还具备团结一群科学家的人格魅力和宏观组织协调能力。他们能够带领和影响几代人致力于某一领域，并带领该领域走向世界前列。引领一门学科、一门科学走在时代前沿，推动科技应用及相关产业发展并产生显着效益，对推动国家科技创新发展发挥着极其重要的作用。

对于国家来说，战略科学家群体是“国家的重要武器”。他们能够从国家发展的历史高度深刻认识科学技术与政治、经济、文化、社会发展的总体规律，具有强烈的促进国家、民族富强的意识。 、责任和信心，对科技创新发展有高度的国家责任感；能够清晰把握时代命脉，深刻理解文化国情和科技发展现状，提出的规划决策现实、可操作；他们具有战略眼光和机遇意识，能够着眼于国家的全面发展，提出战略性、前瞻性的规划和决策建议，协调组织高效、长期的运营模式，并不遗余力地实践。这就是战略科学家群体在制定国家科技创新政策、解决重大科技创新实际问题中能够发挥的历史性、不可替代的决定性作用。

战略科学家是立足于高层次科技创新领军人才的又一次质的飞跃。他们对国家某一科技领域和国家整体长远发展发挥着非常重要的作用。比如李比希对化学的推动、卢瑟福对物理学的推动、爱因斯坦对现代科学的推动、奥本海默对美国“曼哈顿计划”的推动等，都发挥了决定性的作用。钱学森先生是我国战略科学家群体的杰出代表。他以战略科学家大师的境界、品格和知识，推动了国家科技的发展，为中国人民在某些战略领域提供了脊梁。王大珩等四位战略科学家提出“863”计划，使我国高新技术在国家总体规划下及时实现了历史性发展，为我国当前高新技术的全面进步奠定了坚实的基础。 -技术。 “千军易得，一将难求”、“得一则天下”，科技创新和高新技术产业的跨越式发展离不开战略科学家的领先探索、发展和进步。战略科学家群体的经验、智慧和创造力值得国家层面的重视和发展。

充分发挥战略科学家引领作用是国家实现科技创新跨越式发展的需要

发达国家高度重视战略科学家的培养，聚集不同学科的战略科学家组成规划决策团队，最终运用集体智慧形成国家重大战略发展报告。以美国为例，从战后的布什报告到科学研究与发展局的成立，从国家科学基金会的成立到国立卫生研究院的扩建，科学与技术的发展美国的科技始终与国家需求和国际科技发展紧密结合。在制度层面，我们建立了优秀战略科学家群体与政府首脑之间的稳定联系，形成了战略科学家参与国家重大决策的有效机制，建立了稳定、多元化的总统科技顾问团。他们聚集美国顶尖战略科学家，定期研究制定美国国家科技发展战略。从互联网革命、人类基因组计划到精准医疗战略，无不体现出战略科学家一次次走在美国科技创新的最前沿。关键作用。

我国科技发展进入新的历史阶段，面临转变经济发展方式、发展战略性新兴产业的巨大挑战和机遇。科技发展新蓝图呼唤战略科学家的涌现。准确把握科技、社会、产业发展趋势的前瞻布局和创新行动，亟待发挥战略科学家的引领作用。但当前我国科技人才素质和结构性矛盾仍然十分突出。我国高端科技创新人才和在国际科技界有重要影响的科学家数量明显较少。战略科学家队伍更是不足。这就迫切需要我国科技成果的提高。加强人才培养和储备的投入和积累，不断细化和优化人才选拔和使用体系，进一步凝练和传承科研理念和科技创新文化。随着时间的推移，我相信我国一定会涌现出一批有家国情怀的战略领导人。科学家。

近日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，明确提出人才是经济社会发展的第一资源，要完善人才发展的支撑方式。培养战略科学家和创新科技人才。通过加大力度实施国家高层次人才特殊支持计划，完善支持政策，创新支持方式，大力培育我国创新型科学家群体。只要我国能够培养一大批创新型人才，培养出一批“高精尖”人才，战略科学家自然就会“涌现”，并在科技人才大库中发挥引领作用。从国家层面看，建议建立健全战略科学家培养、选拔、使用新机制，让这一特殊群体有充分机会把握世界科技发展趋势，深入了解战略科学家特点。推动我国科学发展，探索符合国家战略需求的科学研究领域，为国家发展不断提出解决问题的战略方案，加快形成科学发展的新常态体制机制和发展模式。科技创新引领发展，迎接国家历史机遇全面建成小康社会对科技创新的需求，真正实现创新引领发展。 “自古不谋未来者，无以图一时；不谋全局者，无以图一地区”。新科技革命正在席卷全球。在世界科技发展进程中，我国将逐渐出现跟随、并跑、领先三种局面。形势同步显现，我们需要谋划和思考如何加强前瞻布局，在新的世界科技竞争格局和创新格局中抢占制高点。大力培养战略科学家，充分发挥战略咨询和规划决策领导能力，建立健全战略科学家在制度层面参与政府科技决策的有效机制和渠道。充分发挥战略科学家的“设计师”作用，善于运用国际科技智慧，坚持有所作为不，要更好把握我国关键科技战略发展方向；规划创新发展“路线图”，科学前瞻布局、系统部署，充分发挥国家新体制优势，紧紧围绕我国科技发展遇到的瓶颈和制约。集中力量、协同攻关，实现我国科技创新弯道超车。

战略科学家群体聚在一起如一团火，分散时如满天繁星。要充分发挥战略科学家的引领作用，积极推动和实现我国科技创新跨越式发展。 （作者为中国工程院院士、中国医学科学院院长、北京协和医学院院长）